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大社区,但后杨村、前杨村、常寨村等十几个村,没有和西辛庄划到一起。 在当地,西辛庄已然形成一块强力的吸心磁铁,周边村庄开始合计,希望能和西辛庄并到一起。他们看重的是西辛庄的经济辐射力和李连成的个人地位以及活动能力,“可以多争取政策和资源”。如此,15个村自愿和西辛庄并到一起,镇里的意见是“这是好事”,民意的调查结果也很乐观,赞成率基本在90%左右,还有几个村达100%。 也正是此时,李连成要建“西辛庄市”的说法迅速传开,村干部们纷纷找到李连成,商讨合并一事。李连成起初并不同意,但在民意的推动下最终答应。李连成说,镇里和县上也同意了整合一事。 大家开始商量如何规划,李连成说,按照初步设想,要从西辛庄向北延伸2公里的大道,为四车道,宽14到16米,为水泥路或者柏油路,大道两旁有水气电暖,有学校等基础设施;在大道穿过的魏榆林头村和后贯道村地界,统一规划出一块地域建商住两用区,可每隔20米划给一个村庄,占用的土地相应地由村与村之间进行土地置换;大的中心社区叫“西辛庄市”,而每个村庄自己的区域可叫相应的社区,比如“常寨村常寨社区”,至于各村的行政事务,仍旧归本村管理,并不受西辛庄管辖,每个村又都受庆祖镇管辖。 村民们都集中住到规划的区域后,主要目的在于节约土地,李连成说,“原本一家人的老宅基地占地三四百平米,集中后也就一百多平米,一家人就节约出两百多平的土地”,细算起来,15个村可以节约2000多亩地,这些地一部分做耕地,其他的通过申请报批用作建设用地,可以自建工厂,可以招商引资,如同西辛庄自身的成功模式一样,将租金、股份分给村民们,带领大家一同致富。 村委大楼悬挂的李连成语录中,第一句尤其惹眼,李连成说,“打牌有牌瘾,喝酒有酒瘾,我有发展瘾”。按照李连成的构想,统一规划到一起后,可以拉动第三产业的发展,可以方便周边人就业,整个地区将朝着大市场的方向发展,“西辛庄市”的“市”也含带有“市场”的意思。 李连成说,他去过华西村,“我这辈子再怎么干也干不到那个程度,但我也有我的梦想,我要把这块建成一个‘小香港’,建成一个大的物流汇集中心。” 一场造市运动正轰轰烈烈展开,很多人都注意到此事引发的争议。但在附近村干部和周边村民的眼里,李连成是为了大家干好事,带领大家一起致富,“如果他要谋私利,不至于永远一副农民形象,每天三四点起床,考虑村里的大事小情。”□建设资金哪里来“西辛庄市”大规模的建设能否实现,必须算清两笔账,一笔是公共设施上的财政投入,一笔是居民楼房的建设。 李连成说,公共设施可向政府报批,居民楼房则需居民自掏腰包。 据李连成粗略估算,公共设施上,2公里的道路,需投入1200万上下,水气电暖需500万左右,由于附近学生上学紧张,还需建一所容纳上千人的学校,这笔投入应在700万以下,医院则不需再建,西辛庄村内的医院已能容纳2万人就医。 约2400万的公共设施开支,李连成认为不必担心,他说,在新农村建设上,濮阳市在全市的投入一年约8000万,濮阳县约3000万,此外还有省里和中央的投入,“三到五年下来,争取解决大部分应该没问题,起码目前的道路建设,县里说可以基本解决,这是一个长期建设的过程,需要一步一步来。” 濮阳县政府相关负责人表示,西辛庄的合并实际上就是新农村社区建设,目前全县正在建设中或仍在规划中的新农村社区约10个,但县政府每年投入总额多少,每个社区投入多少资金,目前尚未形成具体的规划。濮阳市政府的说法是,此规划由镇里出具,具体详情他们并不清楚。 李连成认为,即使存在资金缺口,应该会是几百万元的数额,李连成认为这笔钱可由西辛庄单独集体支出或者贷款。他认为,此方案在村委和全体村民大会上可以通过,“因为投入是有回报的,可以解决就业,可以拉动第三产业。” 西辛庄的部分村民对此并不意外,他们已经习惯了投资买回报的日子,如果方便就业,“对村民是好事,有理由支持。”村民李先生说,如果真的建起来了,他可以开饭店或者经营其他生意,就地创业,“就业机会多了,去外地打工的人都会回来”。也有村民持谨慎态度,“政府如果投不了那么多钱,西辛庄的负担就会加重,怕的是投入后就耗进去了,最后越投越多,如果10年还没建好,就会拖西辛庄的后腿。” 居民住楼一项,李连成的初步设计是建楼房,“这样可以节约土地,但具体多少层还没有详尽的规划”。楼房的购买上,则由居民自行出钱。 按照当地的房屋均价算,一平米约1300元左右,若以100平米的房屋面积算,则需13万元左右。魏榆林头村、后杨村、前杨村等6个村庄的多数居民,听说要自掏腰包买房后直摇头。 后贯道村村民白先生称,农村的老百姓没多少积蓄,“一下拿出13万太不现实了。” “大家想搬,关键是搬不起。”后贯道村村支书白国增在走访中发现,民意已非当初调查时那样高涨,村内有400多户,近几年新盖楼房的占百分之二三十,五保户有七个,“这些是最不愿意搬迁的,如果真是无偿搬迁,难度很大。” 常寨村是附近最穷的村,也最迫切希望并入西辛庄,早日致富,当初民意调查时,赞成率达100%,但自行买房的说法,却让村民望而生畏。村主任张怀勤说,村内396口人,纯粹务农,外出打工的有100多人,村内没有一家企业,由于村庄贫穷,至今仍有四五个老光棍,还有40多个丧偶的寡妇,“媳妇都娶不起,还有那么多单亲家庭,怎么可能掏钱买新房。” 多个村庄的村民说,当初的调查表是征询民意是否愿意并入西辛庄,但没有提到具体细节,比如搬迁是否有补偿,“意向上肯定同意,并入西辛庄大家求之不得”,但一落到实处,困境和担忧就摆在了面前。 濮阳县政府新闻科的工作人员称,新农村社区建设,农民的老宅基地要么在原址重建新房,要么在其他地方等价置换,或者由政府给与一定补偿,“具体到濮阳县,都还在摸索中”,至于西辛庄的合并中是否给与补偿并不清楚。 村民的担忧不仅在于此,就算集中搬到新社区后,距离原来的耕地也远了,来回务农太折腾。再者,即使搬迁实现得以腾出大量土地后,能否如愿招到商引到资,从而实现村民从中“切分蛋糕”的愿景,在务实的农民们看来,目前只是一张“空头支票”,他们不敢轻易冒险。 而这些,李连成也早有过思考,但他的说法却显得虚无缥缈。他认为,大道和基础设施建好后,向心力自然会让村民向新社区靠拢,“这个不是一下都能搬去,需要一个过程,有钱的先去,没钱的三到五年再去”,腾出来的耕地可以承包出去,村民无须自行耕种,招商引资也并非难题,目前已经有公司有了意向。他说,5月8日挂牌当天,就有北京一家公司给他打电话,表示愿意投资2亿元,但其拒绝透露该公司名称。 他认为,村民的思想需要解放,先行买房后,自然有生活压力,会促使居民努力挣钱买房。李连成信心十足,不时地站起或坐下,比划着手势努力让听者明白,困难可以克服,蓝图也必将实现。□背景资料·西辛庄河南省濮阳县西辛庄村位于黄河下游北岸,20多年前,这里到处都是盐碱地,粮食亩产只有100多斤,是出了名的穷乡僻壤。1991年,李连成当选西辛庄村支书,敢想敢干的他开始带领村民建厂搞股份制。经过20多年艰苦创业,如今已有来自北京、上海乃至台湾等地的20家企业落户西辛庄,村里建成了位列濮阳市八大村级工业园区之首的电光源产业工业园,解决八九千人就业。去年全村企业总产值超过10亿元,全村人均纯收入达2.6万元。
新京报讯 (记者马力)昨日,北京市政府公布《关于加强和改进国土资源管理工作的意见》,要求发改、规划、国土等部门要严肃查处违规建设高尔夫球场等违法占地行为。积极推进农村集体建设用地租赁房建设试点。同时还将改革征地制度,缩小征地范围,推行实物返还、土地入股等多元化补偿安置办法。 《意见》指出,受经济利益驱动,北京违法违规用地、私挖盗采矿产资源的现象仍时有发生,浪费土地和粗放利用现象仍然存在。 《意见》要求,坚持严格执法,严厉打击私挖盗采,确保违法用地查处整改追究落实到位。加大公开通报、挂牌督办、警示约谈、追究责任的力度,国土、交通、铁路等部门要协同配合,切实解决重点工程项目用地未批先用问题;发展改革、规划、国土等部门要严肃查处违规建设高尔夫球场等违法占地行为。 此外,此次北京还要求推进征地制度改革。严格界定公益性和经营性建设用地,缩小征地范围,进一步完善征地补偿区片价,积极推行实物返还、留地安置、合作分成、土地入股等征地多元化补偿安置办法。
昨日,一名市民在北京出入境管理总队的办证大厅申请办理电子护照时,工作人员采集他的指纹。当日起,全国公安机关统一启用签发电子普通护照。新华社记者 李文 摄 新京报讯 (记者郭超 邢世伟)增加申请人指纹信息和本人签名内容的我国电子普通护照,于昨日正式启用。 公安部方面介绍,电子普通护照采用了大量新型防伪技术,在传统普通护照中嵌入电子芯片,芯片中存储持照人的姓名、出生日期、照片图像等个人基本信息。同时,电子护照还存储持照人的指纹等生物特征信息。这些新措施将防止数据被篡改,防范伪造变造护照行为。 昨天是电子护照申领首日。上午10点,出入境管理总队的办证大厅等候区里,约50多人排队等候办理护照。为了让办证群众提前了解电子护照申领办法,出入境管理总队在办证大厅专门设置了两排问询台,印制了宣传手册供办证人员取阅。 上午10时30分,随着系统升级工作的结束,办证大厅里又来了不少办证市民,迎来了一个办证小高峰。工作人员告诉记者,由于前天系统升级暂停办证一天,集中到昨天办证的市民格外多。 记者了解到,电子普通护照的申办条件、签发时限、收费标准和有效期均与旧版普通护照相同,公民仅需在原有基础上提交本人指纹及签名信息即可依法申请。此外,旧版普通护照在有效期内仍可正常使用,无需换发电子普通护照。 ■ 现场 申请电子护照约需十分钟 来自朝阳区的李先生是第一个办理普通护照申领的市民。在窗口工作人员的指导下,他领取了申请表,逐项填写。 “接下来您需要采集指纹。”窗口民警递给李先生一个酒精棉球,让他简单擦拭下手指。在提示下,李先生将右手的拇指按在窗口前的一个小白盒子里,根据要求,李先生又用左手拇指扫描一次,语音提示扫描完成。这个流程,是办理电子护照时,与普通护照的最大区别。 工作人员在此提醒办证市民,扫描指纹前尽量保证手指干净,夏季易出汗,严重汗渍也会影响扫描进度。 在《中国公民普通护照申请表》上签字确认,也是此次电子护照办理中非常重要的环节。咨询处的民警介绍,签名最后会纳入电子芯片内,成为持证人签名信息。 从领取表格到窗口办理,整个流程10分钟左右可以完成。据介绍,新版护照申领费用为200元,换发220元,与之前没有区别。 电子护照办理流程 填写《中国公民普通护照申请表》:此表不再要求填写个人简历和政治面貌等,缩短了填表时间。 采集指纹:按照先右手、后左手的顺序轮流进行,每只手各采集1枚指纹。手指优先顺序为:拇指、食指、中指、环指和小指。当有效的指纹信息不足2枚时,应当按指位优先高低,提取不足数量的指纹图像。 在《中国公民普通护照申请表》上签字确认:申请人必须在办理窗口亲笔书写,不能委托他人。签名时要横向书写,必须签在申请表指定的长方形框内,不能压线或者倾斜,各字之间距离不超过半个字。 领取新的电子护照:10个工作日后领取护照,可办理加急。
商务部新闻发言人沈丹阳。资料图片/东方IC 新京报讯 (记者沈玮青)针对近期我国外贸发展形势,商务部新闻发言人沈丹阳昨日在商务部例行发布会上表示,今年我国外贸结构调整继续取得明显进展,预计全年外贸可能会是基本平衡,即使略有顺差,顺差额也应该会比去年进一步收窄。 海关总署最新数据显示,今年前4个月,我国累计贸易顺差为193亿美元,其中第一季度贸易顺差累计6.6亿美元,占一季度进出口总额不到千分之一。沈丹阳表示,这是十几年来同一时期我国贸易顺差规模最小的,表明外贸进出口已经进一步趋于基本平衡。而对于4月份贸易顺差突然大幅度增长,他认为有一定偶然性,主因是进口大幅度下降,但并不代表全年趋势。 沈丹阳称,今后几个月乃至每月,进出口金额都会在平衡线上下有一定波动,有专家把这种现象称为进入“动态平衡期”。 海关数据显示,4月份,我国进出口总值为3080.8亿美元,其中出口同比增长4.9%,进口同比增长0.3%,为今年1月双双出现负增长后再次探底。沈丹阳表示,预计全年外贸形势将呈现“前低、中稳、后高”走势,并称有信心且有希望实现全年增长10
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